第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国注册会计师法》《广东省注册会计师协会章程》和国家其他有关法律、法规的规定,制定本章程。
第二条 本会全称为中山市注册会计师协会(以下简称本会),英文名称为:ZHONGSHAN INSTITUTE 0F CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS,缩写:ZSICPA。
第三条 本会是由中山市会计师事务所和取得注册会计师资格者自愿结成的专业性、地方性、非营利性社会团体法人。本会是广东省注册会计师协会的单位会员。
第四条 本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。
第五条 本会的宗旨是服务、监督、管理、协调,即以服务国家建设为主题,以诚信建设为主线,遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,弘扬爱国主义精神。为会员服务,监督会员保持质量、遵守职业道德,依法实施行业管理,协调行业内、外部关系,维护社会公众利益和会员的合法权益;促进行业持续健康发展。
第六条 本会的登记管理机关是中山市民政局,业务主管单位是中山市财政局。本会接受登记管理机关、业务主管单位以及行业管理部门和其他部门依法在其职权范围内的监督管理和指导服务。
第七条 本会的活动地域为广东省中山市。
第八条 本会住所设在中山市东区岐关西路39号之一。
第二章 业务范围和活动原则
第九条 本会的业务范围是:
(一)制定本地区会员管理办法并组织实施;
(二)监督注册会计师执业准则、规则的贯彻实施;
(三)对会员违反法律法规和行业自律性管理规范的行为进行调查核实并上报广东省注册会计师协会予以行业惩戒,对涉嫌违法违规行为移送有关行政机关处理;
(四)组织实施注册会计师全国统一考试中山考区考务工作;
(五)组织和推动会员开展职业道德教育和业务技能、相关知识的培训;
(六)支持注册会计师依法执行业务,维护其合法权益,向有关方面反映其意见和建议;
(七)组织业务交流、开展理论研究;
(八)协调行业内外关系,优化执业环境;
(九)开展国内外交流与合作;
(十)宣传注册会计师事业,提升行业形象;
(十一)组织会员开展社会公益等活动;
(十二)法律法规规定和财政等行政部门、广东省注册会计师协会委托行使的其他职责。
(业务范围涉及法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后方可开展。)
第十条 本会的活动原则:
(一)社会团体法人治理应当符合国家有关法律法规的规定;
(二)按照登记管理机关核准的章程开展非营利性活动,不从事商品销售,经费用于本章程规定的业务范围,不在会员中和负责人当中分配;
(三)建立决策机构、执行机构及监督机构相互监督机制,实行民主选举、民主决策、民主监督;
(四)开展业务活动时,遵循诚实守信、公正公平原则,不弄虚作假,不损害国家、本会和会员利益;
(五)遵循科学办会原则,不从事封建迷信宣传和活动。
第三章 会 员
第十一条 本会会员分为单位会员、个人会员。个人会员包括执业会员、非执业会员和业务主管单位选派会员。
第十二条 在中山市区域内依法取得执业许可的会计师事务所为本会单位会员,会计师事务所应在取得执业许可后5个工作日内到本会办理入会备案手续。
经广东省注册会计师协会批准注册,且在中山市会计师事务所执业的注册会计师即为本会执业会员。本会执业会员应当进行诚信宣誓,签署诚信承诺书,并由本会载入诚信档案。
具备下列条件之一的人员可视为本会非执业会员:
(一)经广东省注册会计师协会批准入会的非执业会员,应在取得非执业会员证后5个工作日内到本会办理入会备案手续;
(二)其他区域注册会计师协会管理的非执业会员因工作变动申请转入中山市区域并经本会批准的。
由业务主管单位选派的人员直接为本会个人会员。
第十三条 本会建立全体会员名册,明确会员、理事、监事长、监事以及会长、副会长、秘书长等负责人职务,作为证明其资格的充分证据。会员资格发生变化的,及时修改名册并予以公告。
第十四条 个人会员享有下列权利:
(一)被推选为会员代表,出席会员代表大会;
(二)本会会员代表的选举权、被选举权和表决权;
(三)参加本会举办的各项活动;
(四)获得本会提供的各种服务和有关资料;
(五)通过本会向有关方面提出意见和建议;
(六)监督本会工作,对本会工作提出意见和建议;
(七)查阅本会章程、会员名册、会议记录、会议决议、财务审计报告等;
(八)自愿退出本会;
(九)法律、法规、规章以及本会章程规定的其他权利。
第十五条 个人会员应履行下列义务:
(一)遵守本会章程;
(二)执行本会决议;
(三)遵守注册会计师职业道德、执业纪律和行业规范;
(四)接受本会的监督、管理;
(五)维护注册会计师行业声誉,维护会员间的团结;
(六)完成规定的后续教育学习任务;
(七)承担本会委托的工作;
(八)法律、法规、规章以及本会章程规定的其他相关义务。
第十六条 单位会员享有下列权利:
(一)被推选为会员代表,出席会员代表大会;
(二)本会会员代表的选举权、被选举权和表决权;
(三)参加本会举办的各项活动;
(四)获得本会提供的各种服务和有关资料;
(五)在执业或涉及诉讼过程中,遇到重大问题时,获得本会在能力范围内提供的专业技术等方面的帮助;
(六)通过本会向有关方面提出意见和建议;
(七)监督本会工作,提出意见和建议;
(八)查阅本会章程、会员名册、会议记录、会议决议、财务审计报告等;
(九)法律、法规、规章以及本会章程规定的其他相关权利。
第十七条 单位会员应履行下列义务:
(一)遵守本会章程;
(二)传达和执行本会的各项决议;
(三)接受本会的监督和管理;
(四)维护注册会计师行业声誉,维护会员间的团结;
(五)建立内部治理机制,制定和实施内部管理制度;
(六)遵守注册会计师职业道德、执业纪律和行业规范;
(七)组织从业人员参加本会的各项活动;
(八)为个人会员行使权利、履行义务提供必要条件;
(九)按规定缴纳单位会员会费;
(十)承担本会委托的工作;
(十一)法律、法规、规章以及本会章程规定的其他相关义务。
第十八条 会员有下列情形之一的,其相应会员资格自动丧失:
(一)不符合本会会员条件的;
(二)被行政主管部门吊销执业许可证书的;
(三)受到刑事处罚的。
第十九条 会员管理,按照广东省注册会计师协会的规定执行。
第四章 组织机构
第二十条 本会实行民主办会。领导机构的产生和重大事项的决策,须经民主表决通过,按少数服从多数的原则作出决定。
第一节 会员代表大会
本会会员数量在200人(个)以上,采用推选代表方式组成会员代表大会,代行会员大会职权。会员代表大会代表以民主推选方式产生,一般不少于全体会员的1/3。
第二十一条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会由全体会员代表组成,其议事表决采取无记名投票的方式。
第二十二条 会员代表大会的职权是:
(一)制定、修改本会章程;(采取无记名投票的方法表决)
(二)制定和修改会员代表、理事、负责人及监事长、监事选举办法;
(三)选举本会理事、监事;
(四)罢免会长、副会长、秘书长、理事、监事长、监事;
(五)讨论决定本会工作方针和任务;
(六)审议理事会的工作报告和财务报告;
(七)审议监事会的工作报告;
(八)审定会员的会费标准;
(九)审议、通过本会的会费收支报告;
(十)对本会变更、合并、分立、解散(终止)和清算等事项作出决议;
(十一)改变或者撤销理事会不适当的决定;
(十二)其他应由会员代表大会行使的职权。
会员代表大会的职权不得通过授权由理事会或其他机构和个人代为行使,但法律、法规另有规定和本章程特别授权的除外。
第二十三条 会员代表大会届期5年。会员代表大会原则上每1年召开1次,因特殊情况不能按时召开的,最长不超过5年召开1次。
因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
1/5以上会员代表、1/3以上理事、监事会(或半数以上监事)提议召开临时会议的,应当在5个工作日内召开临时会员代表大会。
会员代表大会由理事会召集,会长主持;会长不能或不主持的,由副会长主持;副会长不能或不主持的,由提议召集人推举一名负责人主持。
理事会不能或不履行召集会员代表大会职责的,由监事会(或半数以上监事)召集和主持;监事会(或半数以上监事)不能或不召集和主持的,1/5以上会员代表、1/3以上理事可以自行召集,并推举一名负责人主持。
1/5以上会员代表或1/3以上理事联名提议召开会员代表大会临时会议时,应提交由全体联名会员代表或理事签名的提议函。监事会或监事提议召开会员代表大会临时会议时,应递交由监事会盖章或过半数监事签名的提议函。提议召开会员代表大会临时会议的提议者均应提出事由及议题。
第二十四条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过后生效。修改章程和决定本会合并、分立、终止等重大事宜,须经出席会议的会员代表2/3以上表决通过。
第二十五条 会员代表可以书面委托其他会员代表作为代理人出席会议,代理人应于会员代表大会前将书面授权委托书送交本会秘书处备案,在授权范围内行使表决权。每名代理人只能接受一份委托。
第二十六条 本会召开会员代表大会,须提前10日将本会会议召开的时间、地点和审议的事项通知会员代表。临时会员代表大会须提前5日通知会员代表。
会员代表大会不得对前款通知中未列明的事项作出决议。
会员代表大会应当对所议事项的决定作会议纪要,出席会议的理事应当在会议记录上签名,并向会员代表公告。
第二十七条 会员代表大会换届,应当在大会召开前2个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、会员代表和本会党组织负责人(党员)代表组成的换届工作领导小组。理事会不能或不召集,按本章程第二十三条第五款的方式召集,成立由1/5以上理事、监事、本会党组织班子成员或党建联络员组成的换届工作领导小组,负责换届选举工作。换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员代表大会召开前2个月报业务主管单位审核。经同意方可召开换届会员代表大会。确因特殊情况不能按时换届的,应经本会理事会通过,报登记管理机关审核。
第二节 理事会
第二十八条 本会设理事会。理事会由会长、副会长、秘书长、理事组成。理事会为会员代表大会的执行机构,依照会员代表大会的决议和本会章程的规定履行职责。理事会任期5年,理事人数应不超过会员代表的1/3,且为奇数。
每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会备案。
根据会员代表大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5。
第二十九条 理事必须具备的基本条件:
(一)拥护中国共产党领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。中共党员、人大代表、政协委员、行业代表人士、行业先进人物、省市高端人才优先考虑。
(二)年龄原则上不超过60周岁,身体健康。
(三)有充足时间、精力参与注册会计师行业相关管理
工作和活动。
(四)理事单位理事应具有取得注册会计师证书后最近连续5年以上的执业经历;个人和所在会计师事务所近3年没有受到行政处罚或行业惩戒,具有良好职业道德和较高专业水平;个人和所在会计师事务所在提高注册会计师行业经济效益上有较大贡献;热心注册会计师事业,能够主动为协会和行业工作。
(五)与注册会计师行业相关的政府部门推荐的和市注册会计师协会秘书处推荐的理事应是熟悉或管理注册会计师行业的负责人或骨干。
(六)个人会员理事应从事与财务、会计、审计、税务等相关理论研究或实务工作有关的单位负责人、财务审计部门负责人或相关工作人员;热心注册会计师事业,能够主动为协会和行业工作。
第三十条 理事会的职权是:
(一)筹备和召集会员代表大会,负责换届选举工作;
(二)向会员代表大会提交工作报告和财务报告;
(三)执行会员代表大会决议;
(四)选举会长、副会长、秘书长;
(五)决定会员的吸收和对会员的处分;
(六)制定内部管理制度,拟定本会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;
(七)制订本会章程修改草案,提交会员代表大会审议;
(八)决定提前或延期换届;
(九)审议年度财务收支预算、决算;
(十)组织贯彻落实财政部门、上级协会的工作部署,组织贯彻落实财会监督中行业协会自律监督、相关中介机构执业监督体系建设;
(十一)表决其他重大事项。
第三十一条 理事会每年召开2次会议,情况特殊可随时召开。增补理事,须经会员代表大会选举。特殊情况下可由理事会补选,但补选理事须经下一次会员代表大会确认。
第三十二条 理事会会议由会长负责召集和主持。会长因故不能出席会议的,由会长授权的副会长或秘书长主持。召开理事会会议,会长或召集人需提前3日通知全体理事并告知会议议题。理事会会议,应由理事本人出席。理事因故不能出席,须书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。
有下列情形之一的,会长在5个工作日内召集理事会临时会议:
(一)会长认为必要时;
(二)1/5以上会员代表、1/3以上理事或监事会(或半数以上监事)提议召开临时;
(三)监事会或监事提议时。
1/3以上理事联名提议召开理事会临时会议时,应提交由全体联名理事签名的提议函。监事会或监事提议召开理事会临时会议时,应递交由监事会盖章或过半数监事签名的提议函。提议召开理事会临时会议的提议者均应提出事由及议题。
第三十三条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事2/3以上通过方为有效。理事会应当对决议形成会议纪要,出席会议的理事应当在会议记录上签名,并向全体理事公告。
第三十四条 理事会会议,应由理事本人出席。因故未能出席的理事,可以书面委托他人出席,代理人应当出示授权委托书,在授权范围内行使表决权。每名代理人只能接受一份委托。
第三节 监事会
第三十五条 本会设监事会。监事会设监事长1名,监事2名。监事任期与理事任期一致,期满可以连任。
本会接受并支持委派监事的监督指导。
监事从会员中选举产生,本会的负责人、理事、秘书长、财务人员不得兼任监事。
第三十六条 监事会行使下列职权:
(一)列席理事会会议,对理事会决议事项提出质询或建议;
(二)对理事执行本会职务的行为进行监督,对违反法律法规和本会章程或者会员大会决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议;
(三)检查本会的财务报告,向会员大会报告监事工作和提出建议;
(四)对负责人、理事、财务人员损害本会利益的行为,及时予以纠正;
(五)向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管等有关部门反映本会工作中存在的问题;
(六)提议召开临时会员代表大会和理事会会议;
(七)决定其他应由监事会审议的事项。
第三十七条 监事会议原则上每6个月召开1次会议。监事会议须有三分之二以上监事出席方能召开,其决议须经全体监事过半数表决通过方为有效。
增补监事,须经会员代表大会选举。特殊情况下可由监事会补选,但补选监事须经下一次会员代表大会确认。
监事会的决议事项应当做出记录,出席会议的监事及记录员应在会议记录上签名。监事可以要求在会议记录上对其在会议上的发言做出某些说明性记载。监事会的决定、决议及会议记录等应当妥善保管,并向全体会员公开。
第三十八条 本会会员代表大会、理事会、监事会进行表决,应当采取民主方式进行。选举理事、监事长、监事以及负责人,应当采取无记名投票方式进行。
以上会议应当制作会议记录,形成决议的,应当制作会议纪要和会议决议。理事会、监事会的会议决议应当由出席会议的理事、监事当场审阅签名。会员有权查阅本会章程、规章制度、各种会议决议、会议纪要和财务会计报告。
第四节 负责人
第三十九条 本会的负责人是指会长1名、副会长若干名、秘书长1名。
第四十条 本会负责人应当遵守法律、法规和章程的规定,忠实履行职责,维护本会的权益,遵守下列行为准则:
(一)在职务范围内行使权利,不越权;
(二)不得利用职权为自己或他人谋取不正当利益;
(三)不得从事损害本会利益的活动;
(四)国家机关工作人员或退(离)休干部(包括负责人、理事、监事等),须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。
第四十一条 本会秘书长为本会法定代表人。本会法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人。法定代表人应当由中山市内工作或生活的中国内地居民担任。
第四十二条 需要本会秘书长即法定代表人做出决定而法定代表人因特殊原因不能履行职责的,由理事会按少数服从多数的原则做出决定并形成决议。
法定代表人任职期间,本会发生违反《社会组织登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致本会发生违法行为或财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
本会的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报业务主管单位审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。
原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,向登记管理机关申请变更登记。
第四十三条 本会负责人需具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策;
(二)业内公认具有丰富的专业知识,良好的组织领导能力及协调能力,社会信用良好;
(三)在本会业务领域内有较大的影响和较高的声誉;
(四)最高任职年龄一般不超过70周岁,身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)能够勤勉履行职责、维护本会和会员的合法权益;
(八)无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。
第四十四条 本会负责人的任期与理事会的届期相同,会长、法定代表人连任一般不超过两届。因特殊情况需继续连任的,须采取差额选举方式,经会员大会表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关审批备案后,方可任职。
第四十五条 本会的秘书长采用选任制,秘书长和会长不能在同一会员单位中产生。会长不得兼任秘书长。
第四十六条 本会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会;
(二)检查各项会议决议的落实情况;
(三)领导理事会工作;
(四)章程规定的其他职权。
第四十七条 秘书长在理事会领导下开展工作,行使下列职权:
(一)主持内设机构开展日常工作;
(二)拟定年度工作报告和计划,报理事会审议;
(三)拟订内部管理规章制度,报理事会审议;
(四)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议;
(五)代表本会签署重要文件;
(六)处理其他日常事务。
第五节 专门和专业委员会
第四十八条 理事会设若干专门委员会。专门委员会是理事会履行职责的专门工作机构,对理事会负责。
理事会设若干专业委员会。专业委员会负责处理中山市注册会计师行业发展中的专业技术问题,对理事会负责。
第四十九条 专门和专业委员会的设置、职责、工作规则、委员的聘任和解聘,由秘书处提出方案,经理事会审议批准。
第五章 内部管理
第五十条 本会设日常办事机构秘书处,处理本会日常事务性工作。秘书处办公会议各项议题,应形成会议纪要,抄送理事会和监事会。
第五十一条 本会应当按《劳动合同法》的规定与专职工作人员订立劳动合同。本会专职工作人员应当参加相关岗位培训,熟悉和了解社会团体法律、法规和政策,努力提高业务能力。
第五十二条 本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》《会员代表选举办法》《会费管理办法》《会员代表大会选举规程》《理事会选举规程》《财务管理制度》等相关制度和文件。
第五十三条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十四条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在登记管理机关所在行政区域公开发行的报刊声明作废,并向登记管理机关申请补领。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。
第五十五条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。
第五十六条 重大活动备案报告:本会开展重大活动如召开会员代表大会,修改章程,涉及领导机构及负责人的选举,法定代表人和秘书长以上负责人变更等会议;举办大型研讨论坛,组织展览展销活动,创办经济实体,参与竞拍、投资或承接大型项目,开展涉外(包括港澳台地区)活动,接受境外捐赠或赞助,发生对协会有重大影响的诉讼活动等,应按有关规定提前30天向登记管理机关和相关业务部门作书面报告,并自觉接受相关业务部门的指导;本会重大事项备案报告均采用书面形式,主要内容包括:活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面。
第五十七条 评比达标表彰备案:协会面向会员开展评比达标表彰活动的,按照《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》办理相关申报手续。须提前60天向登记管理机关备案。
第六章 财产管理和使用
第五十八条 本会收入来源包括:
(一)会费;
(二)会员赞助;
(三)财政拨款;
(四)社会捐赠和资助;
(五)广东省注册会计师协会资助;
(六)其他合法收入。
第五十九条 本会单位会员应当交纳年度会费。交纳的单位会费标准参照广东省注册会计师协会团体会费收缴标准执行,个人会员免收会费。
第六十条 本会经费必须用于本章程规定的职责范围和事业的发展,财产以及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
本会如经批准可以开展评比表彰等活动的,不收取任何费用。
第六十一条 本会的收入及其使用情况应当定期向会员代表大会公布,接受会员代表大会的监督检查。
资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的,应接受财政、审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第六十二条 本会取得的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于登记核定及本章程规定的非营利性事业,不得在会员中分配。
第六十三条 本会的财产及其孳息不用于分配,但不包括合理的工资薪金支出。
第六十四条 本会专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六十五条 出资人、捐赠人、资助人对投入本组织的财产不保留或者享有任何财产权利。本款所称的出资人、捐赠人、资助人是指除各级政府及其部门外的法人、自然人和其他组织。
第六十六条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会使用国家规定的票据。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第六十七条 本会每年聘请会计师事务所进行财务审计,审计结果向全体会员公告。本会向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。本会聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所,应由理事会表决通过。理事会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。
第六十八条 本会财务实行统一核算,发生的各项经费在依法设置的会计账簿上统一登记、核算。除法定的会计账簿外,不另立会计账簿。本会的资产,不以任何个人名义开立账户存储。本会的银行账号、账户不得出租、出借或转让其他单位或个人使用。未经理事会批准,不得以本会名义借贷,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。
第六十九条 本会须配备具有专业资格的会计人员,或委托有资质的人员或机构担任会计人员。会计不兼任出纳,实行账、钱、物分人管理。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。财务人员的调动和离职,必须按《会计法》的有关规定办理交接手续。
第七十条 本会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
(一)上年度业务报告及经费收支决算;
(二)本年度业务计划及经费收支预算;
(三)财产清册。
第七十一条 本会保证会计资料合法、真实、准确、完整。对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应建立档案,妥善保管。会计凭证登记要清晰、工整,符合《会计基础工作规范》要求。所附原始凭证要求内容真实准确,取得的发票应为合格、有效。对不真实、不合法的原始凭证有权不接受,并向会长及法定代表人等相关负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
第七十二条 本会建立财务收支情况报告制度,定期向会长、理事会、监事会以及会员代表大会报告,同时接受社团登记管理机关和相关部门的监督检查。社团登记管理机关及其他部门为履行监督管理职责,需要提交有关业务活动或财务情况的报告时,本会予以配合。
第七十三条 本会进行换届、更换法定代表人,应当进行财务审计,并将审计报告报送登记管理机关。本会注销清算前,应当进行清算财务审计。
第七十四条 本会重大资产配置、处置须经过理事会审议批准,必要时提交会员代表大会审议批准。
第七章 信息公开与信用承诺
第七十五条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。
第七十六条 本会建立年度报告制度,应当于每年5月31日前,按照登记管理机关要求报送上一年度工作报告,并通过登记管理机关统一的信息平台将年度报告内容向社会公开,接受社会公众的查询、监督。
本会对所公开信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责,保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息,本会依法不予公开。
第七十七条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。
第八章 党建工作
第七十八条 本会按照党章规定,凡有正式党员3名以上的,经上级党组织批准,单独建立党组织。本会负责人中有党员的,由党员负责人担任党组织书记;本会负责人中没有党员的,应推荐对党忠诚、干净担当,业务能力强、群众基础好的党员担任党组织书记。
正式党员人数不足3名的,采取联合组建等方式,建立党组织,在本会开展党的工作。
没有正式党员的,支持配合上级组织开展党的工作,为建立党组织创造条件。
第七十九条 本会党组织负责人应参加或列席理事会会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
第八十条 本会变更、撤并或注销,党组织要及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。
第八十一条 本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持。
第八十二条 本会支持建立工会、共青团、妇联组织,做好联系职工群众等工作。
第九章 终止和剩余财产处理
第八十三条 本会有以下情形之一,应当终止:
(一)章程规定的解散事由出现的;
(二)会员代表大会决议解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)依法被撤销登记或吊销登记证书的;
(五)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;
(六)因其他原因终止的。
第八十四条 本会终止,应当由理事会提出终止动议,经会员代表大会表决通过,报业务主管单位和登记管理机关审查同意。
第八十五条 本会终止前,理事会应当在终止情形出现之日起30日内须在业务主管单位及登记管理机关指导下成立清算组织,清算组应当自成立之日起10日内通知债权人,并于60日内向社会公告,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
本会未及时清算的,登记管理机关可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。
本会应在清算结束之日起15日内到登记管理机关办理注销登记手续。
第八十六条 本会完成清算工作后,应向登记管理机关申请办理注销登记手续,完成注销登记后即为终止。
第八十七条 本会终止后的剩余财产,在业务主管部门和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关的规定,用于公益性或者非营利性目的或者转赠给与本会性质、宗旨相同的组织,并向社会公告。
第十章 附 则
第八十八条 本章程经2023年6月30日第五届第一次会员代表大会表决通过。
第八十九条 本章程规定如与国家法律、法规和政策不符,以国家法律、法规和政策为准。
第九十条 本章程的解释权属于本会理事会。
第九十一条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。